2022年以来，我局立足市场监督管理部门职能，敢于担当积极作为，攻坚克难履职尽责，不断加大食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全、公平竞争、知识产权、广告宣传等领域的监管执法力度，有效维护全县民生利益和市场秩序。但是，受疫情反复企业经营状况不是很好的影响，以及为企业减负优化营商环境的政策要求，今年查办案件的数量较去年有所下降。截至12月16日，已查办各类违法案件341件，与去年相比同期（401件）下降了14.96%。另外，向公安机关移送涉嫌销售有毒有害食品犯罪案件1件，目前案件正在侦办中。

近年来，我局始终把优化营商环境作为行政执法工作的重要目的，先后出台了《关于营造良好营商环境和公平竞争市场环境的指导意见(试行)》和《食品药品执法办案落实“四个最严”要求实施办法》，制定了减轻处罚、从轻处罚、从重处罚和不予处罚的“四张清单”，并严格落实《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》、《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》和《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准》的要求。在执法实践中，坚守安全底线，严格行政处罚，同时考虑执法柔性，对一般轻微违法行为责令改正，对新技术、新产业、新模式等新兴业态实行包容审慎监管。今年以来，全局已查办普通程序行政处罚案件341件，其中从轻处罚136件、减轻处罚147件、不予处罚20件，轻罚免罚率达到88.86%，减轻或免除罚款达900余万元，让违法当事人切实感受到了执法的温度，能够充分认识并积极主动改正错误，对优化市场环境促进全县市场主体健康发展起到了积极的作用。同时，我局注重案后督导，积极帮助违法行为人实施整改，尽力实现对违法行为的闭环管理，促进全县经济社会健康稳定和谐发展。

上述341起案件全部经法制机构或者其他机构审核，确保了案件主体适格、事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确、处罚裁量适当。

另外，我局还注重做好行政处罚听证和行政复议诉讼工作，维护公平正义，化解矛盾纠纷。今年以来，我局已组织召开行政处罚案件听证会3次，处理行政复议案件18件，应诉行政诉讼案件4件。18件复议案件中，10件为“职业打假人”对其投诉举报处理结果不服而提起，就复议结果而言，由复议申请人自行撤回7件、驳回复议请求4件、维持行政行为1件、确认行政行为违法1件、撤销行政行为1件、调解和解2件，还有1件尚未审结。4件行政诉讼案件均已审结，由原告自行撤诉1件、判决驳回诉讼请求1件、判决维持行政行为2件。

费县市场监督管理局

2022年12月16日