一、政协提案办理情况

县政协十一届四次会议以来，各位委员立足全县大局，积极参政议政，认真履职尽责，为全县各项事业的发展提出了许多宝贵的建议和意见。今年县政府共承办县政协委员提案197件，其中，经济建设类58件，占29.44%；文化建设类26件，占13.20%；社会建设类94件，占47.72%；生态文明建设类9件，占4.57%；政治建设类10件，占5.08%。这些提案与全县中心工作息息相关，具有很强的指导性和针对性，县政府充分认识办理好这些提案的重要意义，扎实开展了提案办理工作。目前，经各承办单位共同努力，所有提案已办理完毕，委员满意率100%。

（一）提案所提问题已经解决或基本解决的152件，占77.16％。这类提案符合国家宏观政策，紧扣全县中心工作，对这些提案，县政府认真办理，积极落实，有效解决了问题，提升了质效。例如，针对齐翔等委员提出的《关于解决企业融资问题的建议》，县金融中心一是常态化组织开展“银行行长企业行”活动，梳理推送重点企业融资需求，推动银行机构对接企业1147家，授信8.86亿元。二是聚焦服务标志性产业链，建立了81家标志性产业链重点企业“白名单”，协调推进融资对接，为25家链企授信4.1亿元。三是加强项目金融联动，持续跟进融资进展，为9个项目授信16.5亿元。四是持续深化“融资担保市县一体化运营机制”，发挥应急转贷基金“过桥”作用，今年以来，新增担保业务3195笔、金额9.22亿元；实现转贷357笔、金额41.6亿元，中小微企业融资续贷难题得到有效缓解。针对王兴建等委员提出的《关于加大学校食堂质量安全监管力度的建议》，县教体局全面实施了中小学食堂规范化提升行动，建立了“集中采购、统一配送、安全保障、成本核算、全程监督”的责任落实机制。

（二）提案所提问题列入计划正在逐步解决的39件，占19.80％。这部分提案涉及的问题较为复杂，实施起来时间较长，对这些提案，县政府立足实际，列出计划，创造条件，推动提案逐步解决。例如，针对刘善杰、凌宗云委员提出的《关于加快推进小区电动车充电桩建设的建议》，制定了我县小区电动车充电桩建设的详细规划和标准，根据小区规模和居民需求，合理布局了充电桩的位置和数量，免费为全县居民住宅小区建设充电设施及硬化地面、安装充电棚、独立式烟感报警器、摄像头等配建设施，截至目前，全县336个小区，已建设完成297个，完成率88%。同时，规范充电费用的收取标准，严格执行价费分离，推动充电电费执行居民合表电价，确保了充电费用的透明化、合理化，既有效满足了群众需求，又保障了群众合法权益和生命财产安全。针对赵静委员提出的《关于加强我县社区养老服务的建议》，县财政安排养老、老龄资金1455万元，积极争取上级专项资金1026万元，重点投向养老服务设施运营、经济困难老年人补贴保障等关键领域，建成日间照料中心24处、农村幸福院42处、孝善食堂61处；县民政局全力推进全国居家和社区养老服务提升行动，创新实施“一老一小”幸福家园，高质量完成458户农村家庭养老床位建设，针对农村老年人“吃饭难”问题，构建“政府补一点、村集体贴一点、爱心人士捐一点、老人拿一点”的多元经费保障机制，通过政策引导、多方协同破解农村养老助餐难题，累计服务老年人40万余人次。

（三）提案所提问题受法规、政策、财力、现实需要等客观条件限制，目前一时难以解决的6件，占3.04％。这类提案总体上看，所提问题是客观的，意见是合理的，县政府也十分关注，但受客观条件限制，暂时难以解决。例如，沈艳艳委员提出的《关于供暖灵活启用和关闭的建议》，近年来，虽然我县积极推进供热领域改革，供热面积不断增长，截至目前，集中供暖面积已达480万平方米，集中供热取得了显著成效。但受限于技术、经济、管理等多方面因素制约，当前暂无法实现居民灵活控制供暖：一是我县老旧小区占比约40%，多采用串联式管网设计，存在复杂的户间传热、公用部位传热、围护结构传热等多种传热因素，灵活供热实施难度较大；二是部分小区供用热设施使用年限长，若进行分户控制可能引发“邻避效应”，极易出现用热故障。下一步，县住建局将持续探索更为节能高效、优质优惠的供热服务模式，指导新建住宅小区严格按照国家标准安装室内温度调节装置、供热系统调节装置及供热计量装置，并在此基础上开展供暖灵活启用和关闭的试点试验。

二、工作措施

（一）提高站位，细化落实。县政府始终坚持把认真办理政协提案工作作为改进政府工作、推进全县经济社会发展的重要举措来抓。5月21日，县政府办公室印发《关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》，按职能分工将提案交有关部门承办，提出了办理要求，明确了办理流程，规定了办理时限。县政府主要领导经常过问提案办理工作，统筹协调推动办理任务落实；分管领导及时跟进督办，研究推进办法措施，协调解决办理中的具体困难问题。特别是对一些事关全局和人民群众普遍关心的提案，县政府主要领导和分管领导多次到现场实地了解情况，查找问题，分析原因，并召开专题会议现场督办，确保提案办理落实落地并有力有序推进。各承办单位把提案办理工作列入本单位重要议事日程，形成了上下协调、左右互动、整体联动的工作格局。

（二）强化督办，保证质量。对涉及面广、办理难度大、需要多个部门联合办理的提案，县政府办公室责成各承办部门积极协作办理；对因政策规定或条件限制不能及时办理或需要列入计划以后办理的提案，督促承办单位主动向委员解释有关政策和规定，争取委员的理解和支持。县政府办公室在提案办理过程中持续加强督办协调，对办理进度较慢、办理质量不高的提案，列入督办计划，定期调度，同时，邀请政协委员一同深入办理一线，倾听委员意见，现场督办落实，确保高质量完成提案办理工作。

（三）密切沟通，取得实效。县政府不定期召开提案办理协商会议，由承办单位对承办的提案做阶段性汇报，会上针对提案办理工作暴露出的问题，提出合理化建议，使提案办理工作更加扎实。在提案办理的全过程，各承办单位均能在办理前、办理中、办理后，运用多种方式，与委员取得联系，倾听意见和建议，根据委员的意见建议，不断改进工作方法，调整工作方向，确保了提案办理到位、答复到位。