为深入贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕落细落实国家一揽子增量政策，加大稳增长政策供给力度，进一步巩固经济稳健向好、进中提质良好态势，更好发挥经济大省“挑大梁”作用。省委、省政府研究推出《2025年“促进经济稳健向好、进中提质”政策清单》，于2025年1月1日起实施。

该批政策清单共34条，涉及我县27条。为方便我县企业了解掌握有关政策，充分享受政策红利，县发改局摘选汇总了相关涉企政策，按政策逐条梳理了有关部门相关科室联系方式，形成《省政府2025年“促进经济稳健向好、进中提质”政策清单涉企政策摘编》，现予公布，供各企业参考。

一、优化助企惠企政策

1.健全支持小微企业融资协调机制，深入开展“千企万户大走访”，将有贷款需求的经营主体、经审核确认后纳入“推荐清单”，集中推送银行机构；对符合条件的开辟绿色通道、优化审批流程，对要素不全的容缺受理，“推荐清单”内的贷款需求“应贷尽贷”“能贷快贷”。优化提升融资信用服务平台功能，归集信用数据为中小微企业增信，服务新增授信5000亿元以上。将无还本续贷政策嵌入小微企业融资协调机制，对依法合规、持续经营、信用良好企业的贷款办理续期，不因续贷单独下调风险分类。建立民营企业直连服务机制，开展“金融直达基层加速跑”行动。用足用好支小再贷款，激励引导地方法人银行加大对小微企业的融资支持。

牵头单位及联系方式：县发改局（15265923135）；县金融监管（5680013）；县金融中心银行保险服务室（5220026）

2.实施降低工伤保险费率政策，全省工伤保险基金累计结余可支付月数超过18个月时，行业基准费率下调20%；累计结余可支付月数超过24个月时，行业基准费率下调50%。

牵头单位及联系方式：县社保中心工伤失业保险科（2116789）

3.对行驶山东省内高速公路安装ETC设备货车和纳入监管平台的营运大型客车实行85折通行费优惠，政策执行期延长至2025年12月31日；对通行山东省内高速公路安装ETC设备客车给予5%通行费折扣优惠，长期执行。

牵头单位及联系方式：县交通局（13013504777）

4.完善打造“鲁惠通”政策兑现平台，全面梳理惠企政策，进行标准化、数字化、标签化拆解，区分免申即享、即申即享、快申快享、线下办理4种类型，分类纳入平台管理，力争2025年6月底前实现惠企政策上线运行全覆盖。

牵头单位及联系方式：县发改局（5221340）

5.出台规范涉企检查行为的政策措施，将涉企检查纳入行政执法与监督一体化平台统一规范，推进跨层级、跨部门联合检查，减少对企业正常经营活动的干预；强化行政执法监督，开展涉企行政执法突出问题专项整治，坚决纠治乱罚款等问题。畅通涉企行政复议渠道，加强涉企共性行政执法问题类案规范，纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题，推动涉企行政争议实质性化解。

牵头单位及联系方式：县司法局行政执法监督科（2051113）；县司法局行政复议科（2051322）

二、全力保障项目建设

6.聚焦超长期特别国债等政策性资金支持投向，围绕“两重”“两新”等重点领域针对性谋划储备一批优质项目，动态完善项目储备库，加快推进前期工作，提高项目成熟度，争取更多纳入国家盘子。从省预算内基本建设投资资金中单列5000万元重大项目谋划实施前期工作费，专项用于重大项目论证、评估咨询、可研编制、手续办理等前期工作。

牵头单位及联系方式：县发改局投资科（63179）；县发改局资环科（5220517）

7.聚焦优化生产力布局、完善基础设施体系、强化社会民生保障，谋划实施2000个左右省级重点项目，全年完成投资9700亿元以上。统筹10亿元省预算内基本建设投资资金，重点支持基层医疗卫生设施、养老托育、以工代赈以及省委、省政府确定的重点项目；统筹10亿元地方政府专项债券资金，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、海洋经济发展、新型城镇化建设、污水垃圾处理等重点领域，遴选支持一批优质项目。

牵头单位及联系方式：县发改局投资科（63179）

8.推进重点水利工程建设贷款贴息、水利工程运行管护保险等政策落地达效，对符合条件的重点水利工程，按照不超过贷款额的1％给予贴息补助，单个项目的补助额度累计不超过3000万元，执行期限到2027年12月31日；选择风险防御需求迫切、有防洪任务的公益性小型水库工程作为首批参保对象，省级给予不超过总保费60%的资金补助，执行期限到2026年12月31日。

牵头单位及联系方式：县水利局（13616495181）

9.严格合理控制煤炭消费增长，原料用煤、煤矸石不纳入重点区域煤炭消费总量控制范围，合理保障支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目煤炭消费需求，重点区域各市不得采取以煤限产等收缩性、抑制性措施。

牵头单位及联系方式：县发改局资环科（5220517）

10.统筹调剂污染物排放替代指标，对纳入经党中央、国务院同意或批准的规划、政策文件的建设项目及省重大项目，项目拟落地市在确认充分挖掘减排潜力后，仍存在污染物指标缺口的，可采取与其他市协商调剂等方式予以解决。

牵头单位及联系方式：市生态环境局费县分局（17862259750）

11.试行小微企业污染物总量指标豁免政策，对在规划环评与项目环评联动试点的产业园内，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的建设项目（可根据园区实际情况确定），在环评审批中，建设单位免予提交主要污染物总量来源说明，由生态环境部门统筹总量指标替代来源，并纳入管理台账。

牵头单位及联系方式：市生态环境局费县分局环评审批科（17862259712）；总量控制科（17862259750）

三、加力促消费惠民生

12.聚焦发展高端化生产性服务业、高品质生活性服务业，谋划推进850个左右省级服务业重点项目，从省服务业发展引导资金中安排8000万元左右支持优质项目建设。加快建设服务业平台载体，新认定20个左右现代服务业集聚区，总数达到120个左右；新打造20家省级服务业创新中心，总数达到200家。省级筹集1亿元左右资金，专项支持海洋服务业高质量发展。

牵头单位及联系方式：县发改局（5221340）

13.实施文旅消费提升行动，利用春节、五一、暑期、国庆等节假日，联合有关金融机构，引导万家以上文旅企业、商户举办千场以上文旅消费活动，通过市场化方式对3A级（含）以上景区、三星级（含）以上旅游饭店、温泉、民宿、旅行社等场景消费给予减免优惠，优惠减免总额度不低于2000万元。用好进一步扩大单方面免签国家范围、240小时过境免签等政策，对组织入境旅游的经营主体实施奖励。

牵头单位及联系方式：县文旅局产业发展科（1866960157）；

县文旅局市场推广科（15194086698）；县文旅局市场管理科（15910177766）

14.实施直播电商高质量发展行动，省级筹集资金，支持打造10个“好品山东”电商产业园区，建设一批区域物流总部、数字化云仓、物流运营中心和集散中心，引进培育头部电商平台、企业、人才。

牵头单位及联系方式：县商务局电商科（5259077）

15.将“白名单”机制作为合规住房开发项目主要融资渠道，推动扩围增效，将存量和新增住房开发贷款项目分批纳入“白名单”，确保合规项目“应进尽进”、已审贷款“应贷尽贷”、资金拨付“能早尽早”，全省“白名单”授信总规模达到3000亿元以上。

牵头单位及联系方式：县住房保障中心（15753919799）

16.指导各市合理确定城中村改造范围和标准，严格财政承受能力评估，逐个项目制定征收补偿方案和资金平衡方案，推动更多条件成熟的项目列入国家计划，争取纳入国家2025年度城中村改造专项借款支持范围20万套以上；在充分尊重群众意愿的前提下，引导选择房票等货币化安置方式，加快消化存量商品房。

牵头单位及联系方式：县住建局房屋征收服务中心（5082006）

17.实施积极应对人口老龄化和托育工程，支持公办养老服务机构新建或改扩建，完善社区居家养老服务网络，培育品牌化、连锁化、规模化养老服务经营主体，新增家庭养老床位1万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造1.5万户。省级筹集资金，支持养老服务体系建设。

牵头单位及联系方式：县民政局养老服务科（2113277）

18.对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳３个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金支出。实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点政策，推动新就业形态从业人员应保尽保。

牵头单位及联系方式：县社保中心工伤失业保险科（2116789）

四、加快培育新质生产力

19.加快发展人工智能，设立人工智能产业基金，重点支持算力算法、行业大模型、应用场景拓展等项目建设。实施“算力券”奖补政策，对使用人工智能算力且算力赋能效益显著的应用场景，按照算力采购合同总金额的5%进行奖补，奖励额度最高500万元。聚焦人工智能、集成电路等领域，再推出100个省级数字产业重点项目，在用地等方面给予省级保障。

牵头单位及联系方式：县发改局（15265923135）县自然资源和规划局（5050263）

20.培育打造元宇宙创新“名品”和应用“名景”，牵引带动元宇宙产业突破发展，遴选20个左右优秀创新产品、示范效应强的应用场景，每个给予最高100万元一次性奖励。

牵头单位及联系方式：县工信局互联网科（5226083）

21.支持发展低空经济，建成运行省级综合飞行服务站，为低空用户提供基础服务，拓展低空物流、农业植保、应急救援、低空旅游等应用场景；围绕低空基础设施、关键技术装备、典型场景应用等谋划优质项目，建立专项储备库，统筹中央预算内投资、地方政府专项债券、新旧动能转换基金等资金予以重点支持。

牵头单位及联系方式：县交通局（16653932332）；县发改局高技术科（5223179）

22.支持工业软件研发和推广应用，面向研发设计、生产控制、经营管理等环节，对企业产品研发、应用推广等情况进行综合评价，遴选10个左右工业软件研发推广项目，单个给予最高300万元奖励。

牵头单位及联系方式：县工信局互联网科（5226083）

23.完善未来产业创新发展空间载体，支持培育建设一批产业集聚、设施完善、服务专业、特色突出的未来产业加速园区，依法依规给予最高600万元奖补支持；对加速园区内的优质未来产业项目，通过省新旧动能转换基金按照市场化方式给予支持。

牵头单位及联系方式：县工信局互联网科（5226083）

24.设立山东省新型工业化发展基金，母基金规模50亿元，引导市县基金、金融资本参加，支持先进制造业高质量发展。加快培育壮大先进制造业集群，对新认定的省级、国家级和世界级先进制造业集群，分档最高分别给予200万元、500万元、1000万元资金奖励。

牵头单位及联系方式：县工信局技改科（5226692）

25.加快中小企业数字化改造，支持培育一批省级中小企业数字化转型引导区，依法依规给予最高1000万元奖补，资金统筹用于推进区域内中小企业数字化转型，重点支持建设新型数字基础设施和创新载体、搭建公共服务平台、培育数字化转型人才。

牵头单位及联系方式：县工信局互联网科（5226083）

26.对转化创新药（1类化学药、1类生物制品和1类中药）完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，经评审给予不超过研发投入40%，最高分别为1000万元、2000万元、3000万元资金支持；每个企业每年累计支持额度不超过1亿元。对进入国家创新医疗器械特别审查程序的医疗器械产品，经评审给予最高200万元资金支持。

牵头单位及联系方式：县商务局（15963340431）

27.积极拓展绿证应用场景，鼓励企业通过购买省外绿证提升可再生能源消费比例；加强绿证与能耗双控政策的有效衔接，企业购买省外绿证对应的电量，纳入所在市可再生能源消费量，不计入当年能耗双控考核。

牵头单位及联系方式：县发改局能源科（15065998561）；县发改局资环科（5220517）