根据市财政局《关于提前下达2024年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）预算指标的通知》（临农财整指〔2023〕45号）、市财政局《关于下达2024年乡村振兴重大专项资金（中央财政补助）预算指标的通知》（临农财整指〔2024〕35号）、市畜牧发展促进中心《关于做好2024年支持畜牧业发展政策任务实施工作的通知》（临牧发字〔2024〕3号）有关要求，为做好我县粮改饲项目实施工作，特制定本方案。

一、资金使用和补助标准

项目资金主要用于优质饲草料收贮工作，扩大青贮玉米等优质饲草料种植面积、增加收贮量，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平。

2024年分配到我县粮改饲示范县项目资金22.3万元，任务面积0.14万亩。为便于核实验收等工作开展，参考省、市2.9吨/亩标准测算，我县粮改饲青贮饲料≥0.41万吨，每吨补贴≤54.39元。实际补贴标准根据分配任务数及养殖场完成全株青贮数量进行测算。

二、政策宣传

通过发放明白纸及政策宣讲，向县域内符合粮改饲项目实施主体资格的养殖场（户）及专业收贮主体宣传、解读粮改饲项目政策。

三、申报要求

1.申报条件：规模化草食家畜养殖场或专业青贮饲料收购企业（合作社）均可申报。按照省畜牧兽医局、省生态环境厅《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（鲁牧畜科发〔2017〕4号）要求执行：奶牛存栏100头以上，肉牛年出栏100头以上，肉羊年出栏500只以上，驴年出栏100头以上，具备动物防疫条件合格证和“智慧畜牧系统”赋码。专业青贮饲料收贮企业、合作社，年销售5000吨以上。

2.申报程序：申报粮改饲项目的养殖场或收贮企业（合作社）需提交申请表、营业执照复印件、动物防疫条件合格证、“智慧畜牧系统”赋码、项目实施保证书以及对公账户。

四、组织实施

（一）确定实施主体

根据申报企业资质审核、现场查看等，经县畜牧发展促进中心研究确定实施企业，将入围的粮改饲项目实施主体情况在县级门户网站进行公示。

（二）项目实施要求

项目实施前：各项目承担单位需提交青贮饲料申请表、编制项目实施方案，清空青贮池、青贮池明显处张贴池号、青贮池容积、收贮时间、封窖时间等标志牌。

收贮期间资料留存：1.照片。照片采用水印相机拍摄，窖贮显示要素包括拍照时间、拍照地点、窖（池）编号等内容；裹包（袋装）青贮照片显示要素包括拍照时间、拍照地点、标明真实唯一性的信标物件等内容；2.过磅单。每辆青贮原料运输车应过地磅测重，过磅单要素包括车号、过磅时间、过磅质量，收购内容等项目；3.合同。如果是租赁土地种植青贮作物，或按亩数收购的应签订合同，租赁土地提供土地投入的原始凭证；4.财务账目。青贮原料收购及裹包青贮（袋装青贮）饲料的销售应索要正式发票（养殖企业可以到税务部门申请开农产品收购发票，也可以通过收购代理公司开销售发票）。所有资金往来采用公户银行转账或电子转账进行，不得大额现金支出，并留存交易凭证。财务账目规范明晰，原始资金凭证能够真实反映收贮行为或生产经营行为。并将原始单据汇总，形成购、耗、存明细账；5.记录台账。养殖主体整理记录收贮台账、消耗台账和损耗台账。专业收贮企业整理记录收贮台账、销售台账和损耗台账。

五、监督检查

粮改饲实施过程中，畜牧发展促进中心有关科室、辖区乡镇畜牧兽医站应加强对项目实施单位的督导检查，每个实施主体不少于3次，并留存影视资料已备查验。项目启动前，由中心有关科室会同辖区畜牧兽医站测量开展青贮窖（池）建筑体积。养殖场要制作明确标识，注明窖（池）编号，空窖池的长度、高度和宽度以及青贮时间、数量，拍照并留存。各实施主体开展全株青贮生产应参照《全株玉米青贮生产技术规程》（DB37/T2679—2015）执行，坚决杜绝以次充好，严禁以黄贮顶替全株青贮。项目实施过程中，畜牧发展促进中心有关科室、辖区乡镇畜牧兽医站督促实施主体自觉遵守相关规定，做好青贮窖（池）墙体加固、合理安排青贮作业强度、消防等安全生产工作。

六、项目验收

项目实施完成后，实施企业凭“收贮合同、收贮台账、过磅单、收贮发票、消耗台账等”于2024年10月31日前提交验收申请，逾期未提交验收申请将视同放弃项目实施。

根据企业提交验收申请，畜牧发展促进中心组织验收小组对粮改饲项目实施质量、收购台账等进行实地验收。

七、保障措施

（一）加强组织领导。为保障粮改饲示范县项目的实施，县畜牧发展促进中心成立项目领导小组，具体指导协调在项目实施过程中的事宜。

（二）加大政策宣传。将通过印发通知、明白纸等方式，加强对粮改饲项目的宣传，从而营造浓厚的政策氛围，确保养殖场和收贮企业（合作社）对项目全面了解，切实发挥项目的导向作用。

（三）强化项目管理。做好项目的技术指导，督导推动和抽查验收等工作。按照“受益对象明确、贮存地点清楚、收贮数量准确、款物台账详细”的原则，建立健全的管理制度。按照畜牧发展促进中心项目规程的要求，切实加强在项目实施过程中的检查监督，做好项目实施情况的检查工作。在资金使用上，严格按照财政资金使用规定进行管理和拨付，不得擅自扩大支持范围，不得挪作他用，保证项目落实到位。

附件：费县2024年粮改饲示范县项目实施领导小组

费县2024年粮改饲示范县项目实施领导小组

为确保2024年粮改饲示范县项目顺利实施，经研究，决定成立项目实施领导小组，成员如下：

组  长：王启金  县农业农村局党组成员

县畜牧中心主任

副组长：赵  媛  县畜牧中心党委专职副书记

成  员：王  宽  县畜牧中心办公室主任

李  亮  县畜牧中心财务科科长

郭瑞龙  县畜牧中心产业发展指导所长

朱述亮  县畜牧中心畜牧安全生产指导所副所长

王启华  胡阳畜牧兽医站站长

晁洪波 薛庄畜牧兽医站站长

王洪启  上冶畜牧兽医站站长

领导小组的主要职责是负责粮改饲示范县项目日常组织工作，切实加强组织领导，落实管理措施，强化过程督导，严格资金监管，确保政策落实到位。

领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧中心产业发展指导所，郭瑞龙同志兼任办公室主任，相关科室站所负责人为成员。