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| 新庄镇人民政府 2024年法治政府建设年度工作报告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2025-03-05 作者: 点击数: | ||||||||||||||||||||||||
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2024年,新庄镇在县委、县政府的正确领导下,以依法治镇为依托,以法治政府建设为基础,充分发挥依法行政、法治宣传、法治惠民、人民调解、法律服务等各项职能作用,为全镇经济社会持续健康发展提供了强有力的法治保障。现将有关工作情况汇报如下: 一、工作开展情况 (一)坚持“学法”为先,法治意识不断增强。一是领导干部带头学。建立领导干部应知应会法律法规清单制度,结合党委理论中心组学习,邀请法律顾问开展习近平法治思想学习培训和宣传解读,深学笃用习近平法治思想,累计开展学习培训12次,推进领导干部学法制度化、经常化,充分发挥领导干部的示范引领作用,做到以“关键少数”带动“绝大多数”。二是党员干部深入学。用好党员大会、工作区例会,结合当前重点工作及实际情况,有针对性的普及学习征地拆迁、矛盾化解等方面的法律知识。同时,将习近平法治思想列入党课培训班主体班次和固定议题,累计开展培训活动20余次,全面提升基层干部法治素养。三是百姓群众广泛学。以“法治大讲堂”为载体,邀请镇法律顾问开展“以案说法进村”、“法治大讲堂”等活动,征地拆迁村随时讲,矛盾纠纷突出村重点讲,累计开展活动12次,参与群众2000余人次,确保普法学习全覆盖、无死角。 (二)坚持“用法”为重,法治建设不断完善。一是全面履行重大行政决策合法性审查制度。对关系群众切身利益且涉及面广、易引发社会稳定问题的党委文件、重大政策、重大工程项目、重大活动等事项,在出台或审批前,研究听取镇法律顾问意见,报县司法局履行重大行政决策合法性审查程序,切实从源头上规避风险,确保各项工作始终在法治轨道上运行。二是全面落实一村一法律顾问制度。全镇33个行政村全部配备法律顾问,签订法律服务协议,免费为村民提供法律咨询,司法所靠前管理,优化法律顾问服务质量。2024年村级法律顾问为基层社会治理提供法律意见120余件次,提供法律咨询和法律援助330余件次,参与矛盾纠纷化解82次,举办法治讲座60余次,推进村级法律顾问制度从制度“有形覆盖”向作用“有效发挥”转变。三是规范落实依法行政制度。依法开展政府行政执法工作,强化执法人员素质建设,增强依法行政意识和专业化执法能力,提高执法质量,依法实施行政处罚,各执法部门执法决定事实清楚、证据确凿,运用法律法规得当,文书规范,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,无乱作为、不作为现象。 (三)坚持“靠法”为重,服务水平不断提高。一是打造“直办专班+法律顾问”12345首发工单办理新模式。对合理诉求迅速办结,疑难诉求由镇群众诉求服务直办专班,联合法律顾问到现场见面沟通,法律顾问结合反映人诉求现场释法说理,对不合法诉求解释到位,对能通过法律途径解决的合法诉求,积极引导反映人通过调解、诉讼等方式解决。2024年,法律顾问累计参加12345首发工单办理62次,办结工单75件。二是整合一支队伍,推进信访矛盾调处化解。整合司法所、法庭、派出所、法律顾问一支队伍,与领导干部接访,对来访事项中能立刻解决的法律问题,第一时间提供法律参考意见,对应当依法通过法律途径处理的,为信访群众解释有关法律政策,引导信访人通过法律途径解决;对符合法律援助、司法救助条件的,依法指明申请程序;对于法无据、于理不合的,对信访人进行引导教育,协助做好息访解纷、化解矛盾工作。三是构建“法治+党群议事会”基层管理新格局。建立村级“党群议事会”制度,吸纳退职村干部、党员代表、村民代表、新乡贤等参与其中,村级法律顾问参与指导,面对村民普遍关心的费用收取等问题,针对征地拆迁推进等存在纠纷的问题,对于部分事实不清晰、诉求不合理的工单和信访案件,组织村内党员、群众代表、法律顾问现场评议,通过法律指引、群众评判进行讨论协商,共同找出解决办法,形成良好的党群共治氛围。 (四)坚持“守法”为本,综合素质不断提升。一是推进信息公开。加大政府信息主动公开力度,主动在政府网信息公开目录系统主动公开各类信息。定期将政府工作职责、重大决策和行政审批事项、政府预决算情况、干部选拔任免以及招商引资、商贸流通、民生工程等经济社会建设内容更新在政府政务公开栏。二是完善行政权力制约监督体系。认真执行向人大报告工作制度,接受询问、质询制度,认真研究处理人大提出的意见,及时研究办理人大代表提出的意见和建议,切实改进工作。定期向镇人大报告依法行政等工作,自觉接受监督,认真办理镇人大代表建议。三是加大执纪问责力度。定期对镇、村干部执行公务情况进行暗访或督查,密切关注“四风”苗头性、倾向性、潜在性问题。准确把握群众关注的突出问题和作风问题新动向,组织开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理,强化对村级重大事项“四议两公开”等制度执行情况的监督检查,严肃查纠基层干部不作为、乱作为等行为,始终保持反腐高压态势,倒逼党员干部遵纪守法。 二、存在的问题 (一)法治环境还需进一步营造。法治理念还没有深入人心,普法工作形式、效果需改进提高;依法办事的意识还没有完全树立,执法人员的执法水平有待提高。 (二)监督工作还需进一步加强。行政监督体系建设还不到位,舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。 三、下一步工作打算 (一)全面对标对表,提高法治政府建设站位。按照市委市政府安排部署,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决把思想和行动统一到中央决策部署和市委工作要求上来。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,对标对表法治政府建设实施方案,抓实学习宣传,加强实施监督,将法治政府建设贯穿各方面各环节。 (二)规范权责清单,压实法治政府建设责任。健全清单管理制度,动态调整政府部门权责清单、履职清单、职责边界清单“三张清单”,逐项明确部门职责分工、主办协办关系和责任部门,加快形成边界清晰、权责一致、运转高效的政府职能体系。充分发挥议事协调机构作用,健全部门间协作配合机制,提升议事协调机构统筹协调、沟通联络、督促落实的效能。 (三)厉行依法行政,提升法治政府建设水平。健全依法决策机制,严格实施重大行政决策终身责任追究和责任倒查,将合法合规性审查作为政府重大行政决策法定程序,用法治给行政权力定规矩、划界限。进一步完善法律顾问工作机制和公职律师制度,整合优化服务范围。加强政府规范性文件管理,完善规范性文件后评估工作机制。加强政府信息公开,进一步完善政务公开清单管理制度。健全行政执法与刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序。 |
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