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| 费县行政审批服务局2025年度法治政府建设报告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-03-30 作者: 点击数: | ||||||||||||||||||||||||
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2025年,在县委、县政府的正确领导下,费县行政审批服务局聚焦事项划转、审管联动、镇街权责清单编制、涉企第三方服务机构整治等重点任务,立足本职、发挥实效,全面推进各项工作开展,扎实推进依法行政、依法审批,深入优化法治化营商环境,现将有关情况报告如下: 一、2025年的主要工作 (一)扎实推进法治政府建设 一是认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神,将习近平法治思想学习列入普法宣传学习计划,开展班子成员述法,组织法治专题学习研讨3次。二是配合建立乡镇(街道)履职事项清单,做好下放事项的分析上收和县乡配合衔接履职事项的梳理工作,编制业务手册、组织事项培训,推动提升基层治理效能。三是做好涉企第三方服务突出问题集中整治,组织摸排行政审批领域第三方服务存在问题和机构打分,推动深度整改、总结提升,推动构建更加高效的政务服务营商环境。四是更新调整县经开区放权事项清单,事项收回42个、保留委托下放21个、新增委托下放1个,组织业务培训和系统账号申请,保障赋权事项接得住、能办好。五是深入开展市场准入负面清单自查自纠,畅通问题反映投诉渠道,组织开展市场准入壁垒排查,推动“非禁即入”真正落实。 (二)扎实推进普法队伍建设 一是创新“1+N”法治审核工作模式,建立政策法规科牵头,各科室法治员参与,公职律师和法律顾问收口把关的“1+N”法治审核工作机制,配备法律顾问1人、公职律师2人,组织法治审核和疑难问题会商10次。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展习近平法治思想专题培训学习2次、业务技能培训1次;依托电子大屏等载体,结合民法典、市场准入壁垒排查等时间节点,积极组织开展了主题普法宣传活动2次。三是加强执法人员能力培训,组织全体执法人员完成司法部行政执法人员培训和抽测,完成年审换证2人、注销1人,确保持证上岗,提高队伍的专业素养和法治素养。 (三)扎实做好政务公开工作 全面推进政务公开,健全完善由政策法规科牵头审核、业务科室落实回复、分管领导收口把关的政府信息公开回复机制,推动行政许可等行政执法行为公开透明运行。2025年以来,在临沂市行政许可信息管理系统上报公开了行政许可办件信息5293条,在县人民政府网站上公示了事项委托公告、事项划转公告、一二三季度办件量、行政执法人员名单等相关政府信息,完善了调取档案及依申请政府信息公开程序,接收并做出依申请政府信息公开5件,组织行政许可听证1次、谈话笔录1次,接收民事诉讼1件、行政诉讼2件,出庭应诉率100%,充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。 (四)扎实推进依法行政、依法审批 严格落实行政许可事项清单管理建设,规范行政审批行为。根据上级要求及时组织调整事项清单及其要素,并在省政务服务网费县站点和县政府网站发布,做到清单之外无审批。2025年根据统一部署,将生态环境行政权力事项7项、城市建筑垃圾处置核准事项的8个办理项划转至主管部门实施,完成备忘录签署和业务交接,报县营转办完成业务事项系统调整和重新匹配,更新公示了最新行政许可事项等清单。 (五)扎实强化审管联动工作机制 一是强化审管联动平台巡视维护,按照“朝推夕领”或“夕推朝领”模式,错时推送认领审管信息,推送率和认领率均保持100%。到目前为止,2025年临沂市审管联动平台共享各类信息3.6万余条。二是发挥审管联席会议作用,出台各季度平台运行情况通报,分析问题、改进工作,推动平台规范化应用;组织召开了年度联席会议,总结工作情况、部署重点任务,调整了费县行政审批与监管联席会议组成成员。 二、存在的不足 (一)法治建设深度上存在不足。虽然建立了相关制度机制,在落实上还存在重实体轻程序情况,相关档案材料需要进一步补充完善,没有对完成的工作进行总结归纳形成好的经验做法。 (二)法治建设广度上仍有短板。工作中和市局对应科室及周边县区兄弟单位业务交流较少,与市里和其他先进县区相比,在法治建设软硬件设施投入上还有不足,法治文化建设有待加强。 (三)法治建设参与度上还有欠缺。工作人员法治意识仍有不足,参与法治建设程度还不够充分,人员的法律素养和法律意识思维还要坚持常抓不懈,久久为功。 三、2026年的工作计划 2026年,费县行政审批服务局将紧紧围绕局中心工作,聚焦重点任务,立足本职、发挥实效,着重做好以下几个方面工作: (一)聚焦清单管理,推进法治建设 一是更新完善职责清单,配合做好市场准入领域上收事项的承接落实工作,调整完善县局权责清单及行政许可事项清单,及时发布公示,推动事项办理规范化、透明化、标准化。二是加强普法宣传力度,将习近平法治思想学习纳入理论学习中心组学习计划,落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制,根据通知要求和时间节点组织专题培训和普法活动。三是扎实推进法治政府建设,严格落实“三项制度”,持续深入优化法治化营商环境;严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问和公职律师制度规定;开展市场准入壁垒排查,落实行政许可事项正负面清单管理。 (二)应对复议诉讼,推进政务公开 一是建立完善行政复议、行政应诉、信息公开工作制度,健全由政策法规科牵头审核,业务科室落实回复,分管领导收口把关的案件办理制度机制,保障群众的信息知情权。二是参与重大疑难审批事项会商研判和规范性文件合法性审查,根据工作安排,适时参与会商会谈,及时提供法律意见建议,推动审批依法规范运行,降低涉诉风险和败诉风险。三是有效应对复议诉讼案件,加强对行政复议、行政诉讼法律法规的研究学习,依法准确收集固定相关证据材料,有效应对行政复议、行政诉讼案件,确保行政诉讼案件行政负责人出庭率100%。 (三)强化审管联动,推进闭环管理 一是规范信息共享工作,明确信息共享范围,严格执行“一个工作日”原则,强化平台巡视维护和督促调度,保证信息推送认领的及时性和准确性。二是发挥审管联席会议作用,组织开展审管联席会议,审批部门与监管部门座谈研讨实际工作情况,通报部署工作情况。三是推动审批监管高效协同,充分调动起审管双向沟通联系的积极性,履行“双推送”“双反馈”工作机制,推动审批监管无缝衔接。 |
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