近年来，县行政审批服务局坚持“两个第一时间”工作法，主动探索实践，聚焦基础、需求、效能、质量四方面集中攻坚，打造高效帮办代办服务体系，持续拓展政务服务增值空间，打造一流营商环境。项目前期策划、“管家团队”建设、建立实施“亲清会客厅”制度、项目“拿地前”服务等创新举措入选市工改“1223”帮代办服务机制（一个平台、两个团队、两项服务、三级联动）“揭榜挂帅”项目，帮办代办相关做法被《临沂信息》多次刊发推广（2023年第26期、第80期）。

一、以队伍建设为基石，筑牢帮办代办服务基础。一是打造“特会办”服务团队。坚持“专业的人干专业的事”，与深圳特发政务服务有限公司签约，组建由36名专业人员组成的“特会办”帮办代办服务团队，创新实施“空乘式”咨询导服帮代办、“保姆式”机动巡检帮代办、“云上式”沂蒙云客服帮代办、“店小二式”业务办理帮代办、“网购式”24小时自助帮代办、“链条式”企业全生命周期帮代办、“定制式”重要事项帮代办“七式”帮办代办服务，为办事群众提供咨询回复、政策解读、表单填写指导等服务，截至目前，累计办理业务1.3万件。二是设置大厅“流动帮办员”。聚焦大厅入口、高频事项窗口、自助服务超市、自主申报体验区等关键位置，配备8名“流动帮办员”，通过主动上前问询、精准分流引导、耐心申办指导，全面强化导服台、叫号机与办事窗口间的服务衔接，为申办主体铺设门厅到窗口的最短路径、问题解决的最佳途径，塑造“无处不在、无微不至”的服务体验感，日均接待200人次以上。三是建立常态化培训机制。制定《费县政务服务中心基础规范参考》，对环境标准、人员形象标准、岗位职责标准、帮办代办标准、服务制度标准进行明确和量化，规范帮办代办行为。围绕咨询导服、帮办代办、职业素养、情景演练、有效沟通等技能及职业形象、政务礼仪、服务语言等帮办代办服务诸要素，举办政务服务大讲堂7期；根据不同业务领域的特点和发展需求，有针对性地开展工程建设审批、企业注册登记、涉农社会事务办理等专项培训12次，累计培训294人，全面提升帮办代办服务水平。

二、以个性服务为特色，满足多元帮办代办需求。一是项目服务帮包代办。设立项目服务中心，打造重点项目帮代办服务专区，抽调15名业务骨干组成项目帮包团队，梳理形成涵盖83个省市县重点项目的帮包清单；创新实施“县级领导+责任部门+属地镇街+项目单位”四级帮包全流程服务机制，开展项目帮办“一把手走流程”行动，搭建重点项目审批全流程快速通道，一季度走访项目12个，协助解答解决各类问题15项。2025年市级重大项目费县绿色家居产业园基础设施配套项目仅用10天即完成了土地成交确认到施工许可办理，提前2个月开工。二是企业服务聚焦重点。设立企业服务中心，聚焦商贸物流、园区服务、新领域新业态、企业成长经营、民生小店等重点领域，新打造个体工商户转型为企业、固定资产投资项目审批等10个企业“一件事”，综合压减申报材料、办事环节、服务时限、跑动次数50%以上。以惠企政策的归集、解读、直达为着力点，积极开展政策入企“春雨行动”，2.96万户市场主体入驻“沂i企”平台，入驻率96.32%，助力惠企政策直通直达直享。三是个人服务灵活高效。推出“视频”帮代办，通过微信、视频电话等线上面对面方式，解决老年人、外地群众等特殊群体线上操作难题，实现“网上办”向“视频办”的再升级，累计通过“线上面对面”办理业务77件。推行证照无感延续，通过“系统自动筛查+主动线上帮办+免费证照邮寄”等方式，累计办理农药经营许可、取水许可等证照416件。

三、以创新服务为动力，提升帮办代办服务效能。一是打造网上“政务云客服”。省政务服务网费县分厅设立“沂蒙政务云客服”帮代办服务专区，设置智能客服及2个人工客服，搭建“人工+智能”24小时帮办代办在线平台，提供热门问题、推荐问题供点击查询，对自提问题在线问答、视频远程帮办，为企业群众提供涵盖行政审批、不动产、公积金、医保等所有驻厅业务咨询、线上预约、帮办代办、诉求反馈等服务。一季度，累计接听企业群众诉求790余件，线上导服350余次，帮办代办47件次。二是设置线下“帮代办窗口”。在县政务服务大厅，设置帮办代办专区，开展“面对面、肩并肩”帮代办服务，指导帮助网上填报，通过窗口与平台的数据共享和互联互通，实现线上线下服务的无缝对接，让申办主体“一凳不动就拿证”，日均帮办70余件次；对已完成网上填报的，申办人无需到达现场，由帮办人员提供证照打印、远程指导下载电子证照、免费邮寄证照及印章等服务，一季度提供免费邮寄服务337件次，其中省外21件次。三是完善机制“服务不打烊”。实施“延时办、预约办、上门办、隔夜办、帮代办”等特色服务提升行动，将企业开办、公共资源交易服务等高频事项全部纳入服务内容，打破工作日中午休息时段、下午下班后、节假日、周末等时间限制，为企业和群众提供业务咨询、政策指引、审批代办、协调解决疑难问题等“全天候”跟踪服务，实现“只跑一次即办成”。一季度，提供预约办、延时办服务173件次，以单次开评标53个小时开创了公共资源交易“隔夜办”最长服务纪录。

四、以服务评价为导向，持续改进帮办服务质量。一是建立评价机制。聘请市县两级72名人大代表担任政务服务监督员，设立人大代表监督坐席，监督员分别以“申办者”“陪同者”等角色，开展审批服务事项走流程监督体验活动，深度体验服务过程、办事流程、帮办质效，截至目前，开展体验活动5次，吸收接纳服务提升、环境优化等意见建议13条。贯彻“两个第一时间”要求，在进厅醒目位置设立高效办成一件事专区、办不成事专窗，建立“办不成事”问题台账，简单问题协调业务科室现场解答，复杂问题按照企业诉求“2115”工作机制（《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》中提出，要求“在接到企业诉求后，承办单位需在2小时内到达现场或取得联系，1个工作日内回复，15个工作日内解决问题或服务确认的快速响应、限时办结机制”）快速处办，高效处置各类诉求6宗，满意率100%。二是强化结果应用。针对政务服务监督员、办不成事专窗、“12345·费县首发”工单反馈的问题，按分管领域，由分管领导每周组织召开1次问题分析复盘会议，同时加强与驻厅窗口首席代表的沟通联系，确保问题整改及时有效。实行“特会办”服务团队末位淘汰制，从服务态度、业务能力、办理效率、服务结果等方面量化赋分，年底将得分垫底的淘汰出帮代办队伍。三是深化部门协同。建立健全同资规、住建、发改、市场监管等部门间协调沟通机制，加强与各审批部门的信息共享和协作配合，定期召开重点工程建设项目联席会议，互相评价提醒帮办过程中的短板不足，协调推进审批事项的办理，提高审批服务效率。一季度，实时推送审管信息12359条，部门联席会商5次，为事项划转、项目推进、业务协同提供支撑。