2025年，县综合行政执法局扎实推进法治政府建设，不断提升依法行政能力和水平。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)规范执法行为，提升行政执法效能。一是严格执法程序。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。“信用中国（临沂）”网上公示行政处罚决定14期，28件；新采购配备执法记录仪50部；法制审核各类行政处罚案件137起。二是推进“柔性执法”。积极推行说服教育、行政建议等非强制性执法方式，制定并公布轻微违法行为依法免罚、轻罚清单。今年办理轻罚案件1起，免罚案件3起，减免处罚金额4.56万元。三是加强执法监督。常态化开展案卷评查，及时发现和纠正执法不规范问题，全年发现问题17个并逐一销号整改。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，办理相关建议提案33件，完成检察建议书答复2件，办理12345热线工单2514件，受理5011188服务热线1603件。全年办理行政复议案件3件、行政诉讼案件1件，未出现行政复议、行政诉讼纠错败诉情况。

(二)优化管理服务，践行为民服务宗旨。一是提升市容管理水平。坚持疏堵结合，在严格执法的同时，合理设置、规范管理颜真卿公园便民服务早市、幸福市场季节性瓜果销售点等，着力解决流动摊贩管理等难点问题，保障民生需求与市容秩序平衡。二是强化重点领域治理。依法开展违法集装箱（板）房治理、建筑垃圾（渣土）处置管理、餐饮油烟污染整治、户外广告设施规范等专项行动，市容环境面貌得到有效改善。

(三)加强队伍建设，锻造过硬执法铁军。一是严把准入关口。严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，今年提报新申领执法证人员5名、换证执法人员46名。二是严明纪律作风。持续开展纪律作风整顿，坚决杜绝粗暴执法、选择性执法、吃拿卡要等不正之风，树立城管执法队伍良好形象。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化组织领导，压实法治建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想，制定年度法治建设工作要点，定期研究部署法治建设工作，将法治建设纳入年度重点工作计划。组织党组理论中心组学习13次、“第一议题”学习36次。

(二)健全制度体系，夯实依法行政基础。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。全年对各类合同（协议）37份、财务费用报销凭证389宗、招标文件2件、制度规定2项进行合法性审查。

(三)加强普法宣传，营造良好法治氛围。一是抓好内部学法。落实领导干部学法用法制度，将宪法、民法典及城市管理相关法律法规作为党组理论学习中心组和干部职工培训的重要内容。组织开展“2025年春季行政执法培训活动”，全年参加线上线下法律知识培训累计1200人次。二是开展社会普法。结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、城市管理相关法规颁布实施纪念日等节点，通过设立宣传点、发放资料、以案释法、新媒体推送等多种形式，向管理服务对象和社会公众普及城市管理法律法规，引导市民尊法学法守法用法。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在短板和不足：一是法治思维有待进一步强化。部分执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需提升，程序意识、证据意识需持续加强。二是执法规范化水平需持续提升。“三项制度”落实在个别环节还不够精细，执法文书制作、案卷归档管理等方面仍有改进空间。三是普法宣传的针对性和实效性有待增强。普法形式有待进一步创新，对特定群体（如沿街商户、施工企业）的精准普法需加强。四是部门协同机制有待完善。在城市管理某些领域，与相关职能部门的信息共享、联动执法机制需进一步畅通和深化。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，对标对表法治政府建设目标任务，重点抓好以下工作：

(一)持续深化理论学习。深入学习习近平法治思想，不断增强干部职工法治意识和法治素养，筑牢依法行政思想根基。

(二)着力规范执法行为。深入推进“三项制度”标准化建设，加强执法全过程监督，定期开展案卷评查和执法评议考核，不断提升执法规范化、精细化水平。

(三)创新执法服务方式。进一步拓展“柔性执法”应用场景，优化管理与服务。深化智慧城管建设，运用科技手段提升执法效率和监管能力。

(四)加大普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法载体和形式，增强普法工作的渗透力和影响力，积极引导社会共治。

(五)健全协同联动机制。主动加强与自然资源、生态环境、住建、水利等部门的沟通协作，完善信息互通、联合执法、案件移送等工作机制，形成城市管理合力。

(六)加强队伍能力建设。常态化开展教育培训和岗位练兵，严肃执法纪律，强化督查问责，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的城市管理执法队伍。

我局将以更高的标准、更实的举措，深入推进法治政府建设，不断提升城市管理法治化水平，为全县经济社会高质量发展和人民群众创造更加优美、整洁、有序、安全的城市环境贡献力量。