2025年，费县发展和改革局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信、人民满意”的法治政府建设目标，将法治思维和法治方式贯穿发改工作全过程，以法治赋能高质量发展、护航改革攻坚，各项工作取得显著成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全工作机制：成立由局主要负责人任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组统筹谋划、督促落实的核心职责。全年召开法治政府建设专题会议2次，研究部署法治建设重点任务，确保法治建设与发改业务同部署、同推进、同考核。

2. 落实第一责任人职责：局主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，带头学习法律法规，主持审议重大行政决策、规范性文件制定等事项；定期听取法治建设工作汇报，对行政执法、普法宣传等重点工作亲自督办，推动形成“主要领导抓总、分管领导牵头、科室具体落实”的法治建设工作格局。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1. 严格重大行政决策程序：严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对固定资产投资项目上报、产业政策制定等重大事项，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

2. 规范行政执法行为：梳理发改领域行政执法权责清单，明确行政许可、行政处罚、行政检查等执法事项的权限和流程；组织执法人员参加法治培训2次，考核合格后持证上岗，全年开展“双随机、一公开”、粮食购销与库存检查等行政执法检查3次，均做到程序规范、文书完备，未发生行政复议或行政诉讼败诉案件。

（三）加强法治宣传，营造法治建设氛围

1. 强化内部学法：制定年度学法计划，通过集中学习、案例研讨等形式，组织干部职工学习《民法典》《优化营商环境条例》《政府投资条例》等法律法规2次，覆盖干部职工80余人次，提升干部依法行政意识和能力。

2. 开展外部普法：结合“3·15”消费者权益日、“宪法宣传周”等节点，通过发放宣传资料、现场咨询、线上推送等方式，向企业和群众宣传价格管理、项目申报、粮食安全等领域法律法规，全年开展普法宣传活动3次，发放资料200余份，解答群众咨询30余人次，增强社会公众对发改领域法律法规的知晓度。

二、存在的不足和原因

（一）存在的不足

1. 法治建设深度有待加强：法治建设与发改业务融合的紧密度仍需提升，在产业规划、项目谋划等工作中，运用法治思维解决复杂问题的能力还有待进一步提高。

2. 普法宣传针对性不足：面向企业和群众的普法宣传形式较为传统，结合发改领域重点工作的精准普法力度不够，部分群众和企业对发改领域专业法规的理解仍不够深入。

3. 行政执法队伍建设仍有短板：发改领域行政执法涉及面广、专业性强，现有执法人员的专业法律素养和执法实操能力仍需进一步提升，执法信息化建设进度较慢。

（二）原因分析

1. 思想认识层面：部分干部对法治政府建设的重要性认识不够深刻，存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治建设视为辅助工作，未能充分发挥法治对业务工作的引领和保障作用。

2. 资源保障层面：法治建设专项经费投入不足，普法宣传、执法培训、信息化建设等方面的资源保障力度不够；缺乏专业的法治人才，法律顾问在重大决策、复杂执法案件中的参与度有待提高。

3. 工作机制层面：法治建设考核评价机制不够完善，对科室和干部法治工作的考核指标较为笼统，激励约束作用未能充分发挥，导致部分工作推进力度不足。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化组织领导，压实法治建设责任

持续落实法治政府建设第一责任人职责，完善领导小组工作机制，每季度召开法治建设专题会议，将法治建设纳入年度绩效考核体系，细化考核指标，强化结果运用，推动法治建设各项任务落地见效。

（二）提升行政效能，规范权力运行

1. 进一步完善重大行政决策程序，引入第三方评估机构参与重大决策风险评估，提高决策的科学性和合法性；加强规范性文件动态管理，定期开展规范性文件清理，确保文件时效性和适用性。

2. 推进执法能力提升工程，组织执法人员参加专业法律培训和实操演练，全年开展培训不少于3次；加快执法信息化建设，推行行政执法全过程记录，实现执法数据实时归集、分析和管理。

（三）创新普法形式，增强普法实效

制定精准普法方案，针对企业、群众不同需求，开展“送法进企业”“普法进社区”等定制化普法活动；利用官方网站、短视频平台等媒体，发布发改领域法治案例和政策解读，全年制作普法新媒体内容不少于6条，提升普法的趣味性和针对性。

（四）强化法治融合，服务发展大局

将法治理念贯穿于项目建设、价格管理、营商环境优化等发改重点工作，针对产业升级、粮食安全、能源发展等领域的法治需求，开展专题法治研究，为重大项目和重点工作提供法治保障；建立政企法治沟通机制，及时解答企业法律疑问，助力企业依法经营。