2025年，在县委、县政府的正确领导下，县人社局坚持以习近平法治思想为引领，以构建“法治人社·服务民生”为目标，对照县委全面依法治县委员会的工作要求，认真履行推进法治建设职责，不断将法治建设与人社工作相融合，推动我局法治建设持续健康发展。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，夯实法治政府建设基础

2025年，县人社局落实 “第一责任人” 职责，主要领导亲自部署法治重大工作、过问重点问题、协调关键环节，班子成员履行 “一岗双责”，抓好分管领域法治建设，并将习近平法治思想的学习贯穿于党员干部集中学习的全过程，通过专题研讨、案例分析等形式，全年共组织召开党组理论学习中心组 12 次，组织班子成员专题学习《论坚持依法治国》等著作，以及《中华人民共和国宪法》《中国共产党组织工作条例》《安全生产法》等法律法规。围绕《中华人民共和国就业促进法》《工伤保险条例》《社会保险法》等人社工作法律法规加强学习。开展行政执法领域专题学习10余场，涵盖《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等，为机关依法履行职能、开展人社服务提供了强有力的法律保障。

（二）深化普法宣传，营造尊法学法守法用法氛围

积极打造线上普法平台，充分利用“费县人社”微信公众号、抖音号、微信群等平台，定期推送法律法规解读、典型案例分析等普法内容，通过拍摄制作社会保险宣传情景剧，进一步拓宽普法宣传渠道，提高普法覆盖面和影响力。线下结合助企护航行动，大力开展公共就业服务招聘、“全面参保·福暖万家”等活动，同步开展送法入企等行动，广泛宣传《就业促进法》《劳动合同法》《社会保险法》等与群众生产生活密切相关的法律知识和惠民政策，以法治力量促进社会和谐，切实增进民生福祉，提升群众幸福感与安全感。同时，始终坚持强化普法宣传在争议源头治理中的基础性作用，在重大节日、主题宣传日、纪念日和重要法律法规颁布日等重要时间节点，组织开展“宪法宣传周”“民法典宣月”等主题宣传活动10次，发放法治宣传资料2000余份，及时解答群众法律咨询，通过组织开展形式多样的主题普法活动，增强普法的趣味性和吸引力，有效提升了基层群众的法治观念。

（三）规范行政行为，推动权力运行公开透明

聚焦线索处置，欠薪维权成效显著。2025年处置全国欠薪线索反映平台线索747条、12345热线欠薪类工单2085件，均实现100%办结；受理查处农民工工资举报投诉案件21件，成功追讨工资款135.7万元。深化行刑衔接与联合惩戒，2025年依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件6起，对恶意欠薪行为形成强力震慑。同时，坚持多元化解纠纷，完善劳动争议调解仲裁机制。2025年，费县劳动人事争议仲裁院共办理劳动人事争议案件1020件，其中受理850件，不予受理170件。审结819件，仲裁结案率96.3%。调解结案554件，调解成功率65.18%；处置全国劳动人事争议在线调解管理平台案件线索46件（条）。2025年，累计处置12345、12333等热线转办工单共256件。

二、存在的不足

一是普法宣传的针对性不够强。人社业务涉及面广，还存在“普法盲区”，对重点群体的精准普法力度不够，群众对人社政策法规的知晓率和理解度仍需提高。

二是法治监督体系仍需完善。内部监督机制运行不够常态化，监督结果运用不够充分，社会监督、群众监督的作用发挥不够明显。

三是法治思维和依法行政能力仍需提升。在办理人社业务时存在以经验代替制度的现象，运用法治方式推动业务工作的主动性不强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）提高政治站位，筑牢法治建设思想根基

把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的部署要求纳入党组理论学习中心组学习重点内容，2025年全年组织党组理论学习中心组集中学习12次，带动班子成员深刻领会习近平法治思想的核心要义，全年主持召开法治专题会议2次，研究部署法治建设重点工作，审议重大行政决策、规范性文件等重要事项，及时解决法治建设推进过程中的难点堵点问题，不断增强运用法治思维和法治方式开展工作的思想自觉和行动自觉。

（二）强化制度建设，夯实法治建设工作基础

加强人社领域规范性文件管理，完善重大决策制定程序，覆盖广、形式多、质量高的人社法律规范体系日臻完备。一是依法履行“第一责任人”职责。本人严格执行“三重一大”民主决策程序，坚持末位发言制，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是加强制度谋划建设工作。提前谋划部署，将法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，与中心工作、部门工作同部署、同研究、同落实，并牵头建立制度实施效果评估机制，研判制度实施效果，查找执行中的问题，针对评估发现的问题、上级政策调整或工作实际变化，确保制度与新形势、新任务相适应。三是突出重点领域制度供给。针对群众急难愁盼和工作薄弱环节，牵头推进关键制度建设，如在社保领域，完善基金监管、待遇审核发放等制度，防范基金风险；在劳动关系领域，健全劳动争议调解、拖欠农民工工资治理等制度，维护劳动者权益；在公共服务领域，优化事项办理、窗口服务规范等制度，提升服务效能。

（三）聚焦重点任务，优化法治建设服务环境

以法治思维助推人社公共服务提质增效，梳理规范人社服务事项，简化办事流程，推行“高效办成一件事”、“一窗受理、集成服务”改革，设立社保卡、退休、个人创业等一件事服务窗口，为群众提供政策法规解读和业务咨询服务，提升群众办事便捷度。建立“多渠道归集、全流程闭环”欠薪线索处置机制，高效应对各类维权诉求，切实回应群众关切。强化日常跟踪督导，对平台显示存在拖欠风险的项目及时下发《督促提醒函》，全年累计下发各类督促文书20余份，有效防范新增欠薪风险。同时，健全矛盾纠纷多元化解机制，落实政策要求，坚持“预防优先、调解优先”的工作思路，进一步提高办案质效，构建组织有力、协调顺畅、联动高效的调解仲裁工作机制，为企业和劳动者提供多元高效、优质便捷的调解服务，维护了社会和谐关系稳定，营造良好的法治环境。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是实现常态化普法。打通地域盲区“最后一公里”，依托助企护航行动，入企开展宣讲活动，张贴普法二维码，方便企业、职工查看了解，有力扩大劳动合同法等劳动保障法律法规普及率和知晓率，切实增强企业依法经营、劳动者学法懂法、依法维权意识及能力，提高普法宣传的针对性和实效性。

二是健全法治监督体系。完善内部监督机制，强化班子成员对重点领域、关键环节的监督检查，充分发挥社会监督和群众监督作用，形成监督合力，确保权力在阳光下运行。

三是持续强化法治教育培训。制定年度学法计划，开展专题培训和案例研讨，如举办人社大讲堂等，推动干部学法常态化、制度化，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。