2025年，在县委、县人民政府和市公安局的正确领导下，全县公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平法治思想党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治公安建设总目标，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，全面推进法治政府建设，为费县经济社会高质量发展提供了有力法治保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2025推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化组织引领，夯实法治建设根基。一是深化理论武装，提升法治素养。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想列为党委理论学习中心组重点学习内容，高质量开展党委中心组学习12次，开展专题学法，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要训词和重要指示精神作为民警教育培训必学内容。二是压实主体责任，健全工作格局。严格落实法治建设第一责任人职责，把法治建设和执法规范化建设作为“一号工程”，深度融入全局重点工作部署，任务细化分解至各警种、各派出所，构建起“党委领导、法制牵头、警种协同、全警参与”的闭环工作体系。全年召开局长办公会研究法治公安建设工作13次、执法监督管理委员会10次,切实做到法治建设与业务工作同部署、同落实、同考评、同问责。三是健全制度体系，规范决策流程。严格执行重大行政决策法定程序，法制大队负责同志列席局党委会和局长办公会等重要会议，参与重大决策合法性审查和风险评估，主动聘请法律顾问参与重大执法事项、复杂案件论证，确保决策科学合法、程序规范有序。

（二）聚焦规范执法，提升执法公信力。一是严格落实“双公示”。按照行政执法信息公示有关要求，进一步健全信息归集、审核、发布机制，明确公示内容、时限和责任主体，确保各类执法信息及时、准确向社会公开，全年公示行政许可信息2155条。有效保障了公众知情权、参与权和监督权，增强了执法工作的透明度。二是强化执法全流程监督。依托大监督、“明镜·法智”平台，着力构建“事前预防、事中控制、事后追责”全流程、全要素执法监督管理体系。实行刑事案件7项重点环节、行政执法6类重大决定法制部门统一审核，实现“受立案源头管控+案中审核监督+案后跟进考评”全流程管控，全年审核刑事案件不予立案*起，经济犯罪案件立案*起，适用刑事强制措施、行政拘留*人；大监督中心每日“全覆盖”滚动梳理、纳管上级推送、执法自检等突出问题，对同类同质问题统一合并、同单位同部门问题统一推送。“明镜·法智”执法监督系统全年推送整改执法问题预警数据*条，构建起线上线下融合的智能化监督模式。三是检法助力提前介入。加强与检、法沟通联系，实体运行侦查监督与协作配合办公室，与检察院联合制定《费县人民检察院费县公安局刑事案件会商沟通工作办法（试行）》，实现“在办案中接受监督、在监督中高效办案”，办法试行以来，联合会商案件*余起。四是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。认真贯彻落实《行政诉讼法》及相关规定，全面提升应诉能力与庭审效果，全年共发生行政诉讼案件*起，负责人出庭率达到100%，通过庭审活动进一步规范执法行为、强化责任意识，有效促进了依法行政和法治政府建设。

（三）优化法治营商环境，护航高质量发展。一是坚持规范管理与惠民便民相结合。以“高效办成一件事”为牵引，全面落实高频户籍业务“全省通办”“跨省通办”“全程网办”，深化“互联网+出入境”服务模式，接待群众9000余人次，办理公民出入境证件6124件。二是深化“枫桥式”护企优商模式。研究出台服务重大项目建设、优化营商环境、助力产业高质量发展等重要举措，深化构建“主要领导组织推动、项目警长前端对接、警种部门协同履职”三位一体服务体系，帮助企业解决实际困难。建设新时代药业、温和酒业、双创产业园等3处知识产权刑事保护工作站，健全与市场监管信息共享、联合执法，严打侵权、侵犯商业秘密等违法犯罪，破获一起跨境合同诈骗案，为企业追回全部损失450.31万元，全力维护企业合法权益。三是深化规范涉企执法行动。坚决杜绝逐利执法、选择性执法，梳理评查涉企案件*起，问题整改*起。推行多部门、多警种“综合查一次”，开展“鲁执法”联合检查322次，联合检查率69.25%，“双随机”部门联合检查99次，联合检查率100%，实现执法行为全链条、全要素、全流程闭环管理。

（四）重拳出击惩治违法犯罪，打防结合保障高质量发展和安全。一是保持高压严打态势。严打严治盗抢骗、黄赌毒、环食药等突出违法犯罪，快侦快破现行命案、个人极端暴力等重大案件，破获各类案件*起，抓获违法犯罪嫌疑人*人，治安、刑事发案分别下降11.27%、18.43%。二是常态推进扫黑除恶。深入开展“四打四防”、严打“六霸”等专项行动，畅通线索来源渠道，加强案件侦办力度，推动行业源头治理，起底摸排线索*条，侦办恶势力组织*个，抓获十类涉恶犯罪嫌疑人*名。三是防范治理电信诈骗。充分发挥“131”机制作用，高效落实“打防管治宣建”各项举措，积极构建全民反诈治理格局，破获涉电信诈骗案件*起，打击处理涉电诈违法犯罪嫌疑人*名，为群众挽回损失380万元，打掉一个盘踞在菲律宾的诈骗窝点，抓获境外诈骗回流人员*人。四是预防惩治涉未犯罪。纵深推进全链条打击“飙车炸街”违法犯罪专项行动，全量摸排罪错未成年人，加大专门学校送校矫治力度，坚决遏制案件高发态势，未成年人违法犯罪发案*起、涉案*人，同比下降*%、*%。五是推动矛盾纠纷多元化解。常态化开展密切联系群众“大走访”活动，规范化建设社区警务室，充分发挥前沿阵地作用，起底式摸排家庭、婚恋、债务等矛盾纠纷*起，紧密依托综治中心，推动有关部门落实源头治理、多元化解矛盾纠纷*起，化解率*%，成功化解处置的一起扬言实施个人极端案件，副市长、市公安局局长任泽龙批示肯定。六是严密社会面整体防控。持续做实常态巡查宣防、“十户联防”等机制，2处街面警务站最大限度布警街面，增加党政机关、繁华商圈、旅游景区等重点部位及人员密集场所的巡逻密度和频次，加强夜间巡逻勤务安排，组织开展集中巡查宣防行动41次，出动警力2.7万余人次，查获现行违法犯罪嫌疑人*人，切实提高见警率、增强震慑力。七是强化公共安全重点监管。持续加强危化物品、寄递物流、娱乐服务场所等*家要素单位基础管控，严格寄递物流、外卖和网约车、网约房等业态筛查摸排治理，强化大型活动安全管理，深化“警消联动”机制，滚动检查“九小场所”*家次，组织开展开学前集中检查和校园保安最小应急单元培训，严防各类安全事故发生。八是强化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，立足“1·10”警察节、“4·15”国家安全日等契机，通过以案释法、短视频宣讲、社区讲座等形式，开展反诈、禁毒、交通安全等普法宣传，覆盖群众20余万人次。

二、存在不足及原因

一年来，在县委、县人民政府及上级公安机关的正确领导和支持帮助下，全县法治公安建设取得了一些成绩，但对照上级要求和群众期望，还存在一定的差距和不足。主要表现在民警法治思维能力仍需提升，运用法治方式化解复杂矛盾、应对风险挑战的能力不足，法治宣传教育实效性不强等。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）带头深学笃行习近平法治思想，锚定公安工作法治化方向。一是强化示范引领。坚持学深悟透、知行合一。主持召开党委理论学习中心组专题学习12次，带头领学习近平法治思想和相关法律法规文件。二是深化岗位练兵。组织各类警种业务培训30余次，培训人数2380余人次；常态化开展6期、8场次民警法律基础知识和警种业务能力应知应会知识测试,共计1380余人次参加。三是推动实践转化用。稳步推进《费县公安局法治公安建设年实施方案（2024-2026）》“七项重点工作”，细化具体任务清单，推动政治安全维护、重大风险化解、民生权益保障等重点工作全面纳入法治化轨道。

（二）坚决贯彻落实全面依法治国重大决策部署和党内法规。一是坚持依法决策。严格落实“三重一大”党委会集体研究制度，法制大队负责同志列席局党委会和局长办公会等重要会议，参与重大决策合法性审查和风险评估，确保依法决策。二是坚决依法履职。坚决执行领导干部不得干预司法“三个规定”，逐人签订承诺书，民警执法办案全程备注记录干预、插手、过问案件等情况。

（三）坚持“四个亲自”，狠抓法治建设重点任务落地。一是高位部署谋全局。始终保持高位推进“法治公安建设年”活动，每月定期召开执法监督管理委员会制度，常态化研究重点工作、会商重大案件。二是亲自过问解难题。针对基层办案场所不足等问题，开展专题调研3次，高质高效完成执法办案管理中心升级改造，推动创建一级执法办案中心。三是亲自协调聚合力。主动对接法院、检察院、司法局等部门，建立执法司法衔接联席会议制度，与检察院联合制定《费县人民检察院费县公安局刑事案件会商沟通工作办法（试行）》，形成法治建设工作合力。四是亲自督办抓落实。局长办公会研究法治建设重点任务13次，对执法突出问题整改、执法质量提升等重要任务实行“清单化管理、销号式推进”，推动各项工作落地见效。

（四）践行以人民为中心，切实解决法治领域“急难愁盼”问题。一是加大优化法治化营商环境工作力度。开展规范涉企执法专项整治行动，推行多部门、多警种“综合查一次”，严打涉企犯罪，维护企业合法权益，成功破获一起跨境合同诈骗案，为企业追回全部损失450.31万元。二是加大民生领域违法犯罪打击力度。常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进“平安原野”“昆仑”等专项行动，严厉打击电信网络诈骗、非法集资、“黄赌毒”“环食药”等群众反映强烈的违法犯罪。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年是“十五五”规划的开局之年，全县公安机关将深入学习贯彻习近平法治思想，持续加强法治公安建设，依法充分履职，为建设更高水平的平安费县、法治费县贡献公安力量。

（一）深化法治素养提升。持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善“党委带头学、支部集中学、全警实战学”机制，及时将新颁布、新修订的法律法规和规章、政策纳入年度法治学习范畴。通过法治讲座、专题培训、案例分析、以考促学等形式，按照执法岗位制定差异化学法清单，定制化提升学法实效。

（二）深化执法质量提升。按照“五个中心”总体布局，积极构建情报指挥中心、大数据实战中心、基础管控中心、执法办案管理中心、大监督中心“五个中心”新型警务运行模式，加快提升公安机关新质战斗力。紧盯执法规范化建设，推进执法监督管理委员会常态化规范化运行，着力构建全流程全要素执法监督管理体系，推进执法责任制改革，深化执法问题专项整治，促进警务规范，重塑执法生态，全面推进执法质效提升。

（三）深化社会治安防控体系建设。统筹发展与安全，深化社会治安整体防控体系和能力建设，落实维护社会稳定责任制，发展壮大群防群治力量，健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击电信网络诈骗、毒品犯罪力度，完成专门学校建设，有效压降未成年人违法犯罪，推动完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防智防结合、打防管控结合的立体化信息化社会治安防控体系。