一、总则

（一）编制目的

为建立健全小学校园安全突发事件应急机制，提高学校应对各类安全突发事件的处置能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的师生伤亡和财产损失，维护正常的教育教学秩序，保障校园安全稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园安全管理办法》《未成年人保护法》《生产安全事故应急条例》《中小学公共安全教育指导纲要》以及国家、省、市有关校园安全工作的法律法规和文件精神，结合我校实际情况制定本预案。

（三）工作原则

坚持生命至上、安全第一的原则；坚持预防为主、防救结合的原则；坚持统一指挥、快速反应的原则；坚持分工负责、协同应对的原则；坚持依法规范、科学处置的原则。

（四）适用范围

本预案适用于我校校园内发生的各类安全突发事件的预防预警和应急处置工作，主要包括：校园暴力伤害事件、火灾事故、交通事故、拥挤踩踏事故、食品卫生安全事故、建筑物及设施设备安全事故、自然灾害事件、危险化学品泄漏事件及其他影响校园安全的突发事件。

二、组织机构与职责

（一）应急处置工作领导小组

学校成立校园安全突发事件应急处置工作领导小组：

组 长：邵长如

副组长：王传香、李善飞、范增勇

成 员：各科室成员及各班主任

领导小组主要职责：全面负责学校安全突发事件应急处置的指挥、协调和决策工作；决定启动和终止应急响应；研究制定应急处置方案；向上级主管部门报告情况；组织开展应急演练和安全教育。

（二）专项工作小组

1. 抢险救援组：由保卫科和体育教师组成，负责现场伤员搜救、初期火灾扑救、人员疏散引导、危险源控制等抢险救援工作。

2. 医疗救护组：由校医室和接受过急救培训的教师组成，负责受伤人员的现场急救、伤员转运、心理安抚等工作，及时联系120急救中心。

3. 疏散引导组：由各班主任和任课教师组成，负责组织学生按照预定路线有序疏散，确保全体师生快速撤离到安全区域，清点人数并报告。

4. 通讯联络组：由校长办公室负责，负责内外部信息传递、报警联络、上传下达、通知家长等工作，确保信息渠道畅通。

5. 后勤保障组：由总务处负责，负责应急物资的储备和调配、现场警戒隔离、受损设施抢修、水电保障等工作。

6. 善后处理组：由德育处和工会负责，负责伤亡师生家属的安抚慰问、心理疏导、保险理赔、复课准备等善后事宜。

7. 舆情应对组：由分管副校长牵头，负责统一对外信息发布，回应社会关切，防止不实信息传播。

三、预防与预警机制

（一）日常安全管理

1. 安全制度落实：严格落实门卫管理制度、值班巡逻制度、课间巡查制度、放学清校制度、大型活动审批制度等，确保校园安全管理无盲区。

2. 安全隐患排查：每月至少开展一次全方位安全隐患排查，重点检查校舍建筑、消防设施、电气线路、体育器材、围墙护栏、安防设备等，建立隐患台账，限期整改销号。

3. 安防设施建设：按要求配备必要的安防器械，安装视频监控系统、一键报警装置，确保设施设备完好有效，定期维护检测。

4. 人员出入管理：严格外来人员登记核实制度，严禁无关人员和危险物品进入校园。上学、放学高峰期安排值日教师和保安在校门口值守。

（二）安全教育培训

1. 师生安全教育：将安全教育纳入日常教学，利用班会、晨会、国旗下讲话等形式，定期开展交通安全、消防安全、防溺水、防踩踏、防暴力伤害等主题教育活动。

2. 应急疏散演练：每学期至少组织两次应急疏散演练，包括消防疏散、地震避险等，让师生熟悉逃生路线和避险方法，提高自救互救能力。

3. 教职工培训：定期组织全体教职工进行应急知识培训和技能考核，确保人人掌握基本的应急处置方法、急救技能和疏散组织能力。

（三）预警机制

学校密切关注气象、地震、公安、卫健等部门发布的预警信息，结合本校实际及时研判风险，通过校园广播、班级群、短信平台等渠道向师生和家长发布预警提示，提前做好防范准备。

四、突发事件应急处置流程

（一）总体处置原则

先控制、后处置；先救人、后救物；先避险、后抢险。发生突发事件后，现场第一发现人应立即采取初步处置措施（如呼救、疏散、报警等），同时迅速报告学校应急处置工作领导小组。

（二）各类突发事件专项处置

1. 校园暴力伤害事件

发现可疑人员强行闯入或发生暴力伤害时，保安和值班人员应立即使用安防器械进行阻止，同时按下校园一键报警装置。领导小组立即启动应急响应，通过校园广播发布避险指令，全体师生迅速关闭门窗，躲避到安全位置。抢险救援组迅速赶赴现场控制事态，配合公安人员处置。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，拨打120送医。

2. 火灾事故

发现火情后，第一发现人应立即呼救并拨打119报警，同时报告学校领导。火势较小时，使用灭火器进行初期扑救；火势较大时，立即组织全体师生疏散。疏散引导组按照预定路线，组织学生用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿有序撤离，严禁乘坐电梯。全体人员撤离到安全地带后清点人数，发现被困人员立即报告消防救援人员。

3. 拥挤踩踏事件

在楼梯、通道等狭窄区域发生拥挤时，现场教师应立即大声喊停，指挥学生靠右行走或原地不动，严禁推搡起哄。如已发生踩踏，立即停止人员流动，疏散周围人群。对受伤学生进行初步检查和急救，保持呼吸道通畅，怀疑骨折者不得随意移动，等待专业医护人员处置。

4. 食品卫生安全事故

发现学生进食后出现呕吐、腹泻、发热等疑似食物中毒症状时，立即将患者送校医室初步处理，同时封存可疑食物和留样食品，保护现场。校医判断为疑似中毒后，立即报告领导小组，联系120送医。后勤保障组协助疾控机构进行调查采样，封存食堂及相关食品原料。

5. 建筑物及设施设备安全事故

发生校舍倒塌、设施设备坠落等事故时，现场人员立即呼救并报告。领导小组迅速组织师生疏散到安全区域，清点人数，排查被困人员。抢险救援组在确保安全的前提下开展搜救，避免二次伤害。医疗救护组对伤员进行救治。同时设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域。

6. 自然灾害事件

接到地震、台风、暴雨等自然灾害预警时，学校可根据情况决定停课或提前放学。灾害发生时，立即组织师生就近避险（如地震时躲在课桌下、墙角处）。主震过后或灾害间隙，迅速组织疏散到操场等开阔地带。灾害过后全面排查校舍安全，确认无危险后方可恢复上课。

（三）信息报告

突发事件发生后，学校在30分钟内向上级教育主管部门和属地政府电话报告基本情况，2小时内书面报告详细情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况、已采取措施和需要支援的事项等。不得迟报、漏报、瞒报。

五、善后处理

（一）伤员救治与安抚

对受伤师生全力配合医疗救治，安排专人负责与医院、家属沟通协调。做好伤亡师生家属的安抚慰问工作，妥善处理善后事宜。

（二）心理危机干预

对经历突发事件的学生、教职工及家长开展心理疏导，必要时邀请专业心理危机干预团队介入，帮助师生尽快恢复正常心理状态。

（三）教学秩序恢复

在确保安全的前提下，尽快恢复正常教学秩序。对因事件影响无法正常上课的学生，安排补课或线上教学。

（四）总结评估

事件处置结束后，学校组织全面总结评估，分析事件原因，查找安全管理和应急处置中的薄弱环节，修订完善预案，落实整改措施。对表现突出的个人予以表彰，对失职失责人员依法依规追究责任。

六、应急保障

（一）队伍保障

组建由青年教师和保安人员组成的校园应急救援队，定期开展专业技能培训和实战演练，提高应急处置能力。

（二）物资保障

储备必要的应急物资，包括灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志、急救箱、担架、对讲机、警戒带、手电筒、扩音器等，建立台账，定期检查更新。

（三）经费保障

将应急管理经费纳入学校年度预算，保障安全设施建设、物资采购、培训演练等工作的正常开展。

（四）联动机制

与属地公安、消防、卫健、应急管理、市场监管等部门建立应急联动机制，定期沟通协调，形成校园安全防控合力。

七、附则

（一）预案管理

本预案由学校应急处置工作领导小组负责解释和修订。根据法律法规变化、实际情况和演练评估结果，适时修订完善。

（二）预案实施

本预案自发布之日起实施。全体教职工应认真学习掌握预案内容，明确自身职责和处置流程，确保突发事件发生时能够快速、有序、有效应对。