一、起草背景和依据

消费是最终需求，是稳增长的关键所在，也是惠民生的重要内容。2024年召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调，要实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级，并将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为今年九大重点任务之首，进行了部署安排。今年，国务院常务会议，专门就提振消费工作，从提升消费能力、深挖消费潜力、营造放心消费环境等方面作了研究部署。省、市专门召开了提振消费工作大会，分别印发了《关于提振消费的实施方案》。

为落实中央和省市工作部署，县商务局结合我县实际，经过摸底调研、征求意见、公平性竞争审查等程序，形成了《关于提振消费的实施方案》，4月21日，以县政府文件印发实施。

二、出台目的

统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持政府引导、市场主导，加快推动“农商文旅体健”融合发展，进一步提高消费供给质量、激发消费市场活力，优化消费市场环境，不断满足居民日益增长的多样化、个性化、高品质需求，为建设“活力之城 幸福费县”贡献消费力量。

三、重点举措

根据省、市提振消费大会会议精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦升级商品消费、提质服务消费、培育新型消费、挖掘农村消费、扩大就业、优化县域消费环境等方面，全面推动我县消费市场回暖升级。

（一）聚焦重点消费领域，多维扩容供给

一是商品消费：以汽车换能、家电换智、数码焕新为重点，开展消费品以旧换新活动120场，全年实现汽车以旧换新2千辆，家电以旧换新2万台，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰。

二是特色产业消费：做强木作家居产业，争创“费县板材”区域商标；发展会展经济，组织企业参加展会25场以上；充分利用线上平台，拓展销售渠道

三是住行消费：推进高品质社区建设与老旧小区改造，通过住房团购、公积金政策优化稳定住房消费；完善城市便民生活圈，提升物业家政服务。

四是服务消费：激活文旅消费，打造康养、民宿、乡村旅游等多元场景；发展康养托育，新增居家养老床位与适老化改造，提升普惠托位数；培育体育消费，举办多级别赛事活动，推动“体育+”业态融合。

（二）拓展消费空间，激活城乡潜力

一是农村消费：完善农村商业设施，推进商贸综合体建设，开展新能源汽车与家电下乡；优化农村寄递服务，2025年消费快递下行件突破5000万件，规范农村大集，拓宽农产品销售渠道。

二是电商消费：培育电商店铺与主播队伍，发展“短视频+本地生活”等新业态，完善电商产业链，实现线上线下消费融合，全县实现电商网络零售额16亿元以上。

（三）强化支撑保障，优化消费生态

一是就业增收：开展招聘与职业技能培训，组织开展技能培训2300人次以上，开发公益性岗位，发放创业担保贷款1亿元以上，健全社会保障体系，提升群众消费能力与意愿。

二是环境优化：加强消费领域监管，开展“放心消费在费县”活动，打造示范单位，营造安全诚信的消费环境。

四、与上级异同

我县认真贯彻国家、省、市有关政策，结合我县实际，开展特色消费活动。

（一）住房领域。我县推出《费县购买商品房消费补贴实施方案》，按购房款0.3%—0.9%给予补贴，促进房地产市场平稳健康发展。

（二）文旅领域。以节日为契机，开展具有我县特色的文旅活动，如开展费县“伏羊节”暨利山涧全羊美食文化节活动，结合费县“吃伏羊”的习俗，调动群众的热情。