近日，《费县校外培训机构日常监督管理办法》（以下简称《办法》）正式出台，自2025年8月6日起施行。费县中小学高级教师沈敬峰对本《办法》进行了解读：

该《办法》紧扣国家“双减”工作要求，结合费县校外培训监管工作实际，构建起权责明晰、标准统一、监管高效的常态化管理体系，对规范县域校外培训市场秩序、维护人民群众合法权益具有重要意义。

一、适用范围界定清晰。《办法》明确监管对象为费县辖区内，经审批部门许可登记、由国家机构以外的法人或自然人等举办，利用非国家财政性经费，面向中小学生开展的文化补习、艺体培训及综合素质拓展类校外培训机构。该范围涵盖学科类与非学科类、营利性与非营利性机构，确保监管无盲区、无死角。

二、核心监管机制科学。《办法》创新推行校外培训机构办学行为“积分评价+黑白名单”管理模式，兼具激励与约束双重效能。

1. 积分规则设定严谨。赋予各培训机构年度20分基础分，正面行为加分与负面行为扣分并行实施。正面加分区分教育类荣誉、公益表彰、行业贡献三类情形，按国家级至县级层级给予2—8分加分，年度最高加分不超过10分；负面扣分则依据违规行为严重程度，划分为扣20分、8分、4分三个梯度，覆盖30类具体违规情形，做到“违规有据、扣分有依”。

2. 积分抵扣与名单划定规范。除一次性扣完20分的严重违规情形外，机构可凭合规加分抵扣相应扣分；积分结果直接作为名单划定依据，年度积分20分及以上纳入“白名单”，10分及以下纳入“重点监督名单”，0分及以下纳入“黑名单”，形成“奖优罚劣”的鲜明导向。

三、监管程序规范透明。《办法》坚持依法行政原则，完善监管全流程程序。对拟纳入“重点监督名单”或“黑名单”的机构，明确告知陈述申辩权利，保障机构合法权益；建立名单动态修复机制，“重点监督名单”机构完成整改后可申请移出，对非主观故意违规的“黑名单”机构整改到位且符合要求的，可按程序申请名单修复，体现监管的严肃性与人性化。

四、动态管理长效发力。《办法》强化名单动态管理，明确“白名单”有效期2年，“黑名单”及“重点监督名单”有效期1年，有效期内机构出现违法违规行为的，将及时调整名单类别；各类名单每年通过县政府网站、县教育和体育局官方平台及时向社会公布，主动接受公众监督，倒逼机构持续规范办学行为。每年寒暑假前夕，县教体局会以《校外培训致学生家长的一封信》《关于参加校外培训的温馨提示》等形式通过微信公众号向家长和社会发出倡议，提醒家长要选择合规的校外培训机构参加培训，保障好自己的合法权益。

《费县校外培训机构日常监督管理办法》的出台与实施，是费县落实“双减”政策、深化校外培训治理的关键举措，将进一步推动县域校外培训行业从“粗放发展”向“规范提质”转型，为构建家校社协同育人的良好教育生态提供坚实制度保障。