县政府网站：近期，县政府办公室印发了《费县政府投资项目评审管理办法》（费政办发〔2026〕3号），为方便各建设单位更好的理解相关内容，请您介绍下为什么要出台这个办法？

朱国栋：简单说，就是为了管好政府的“钱袋子”。以前在项目管理中，存在造价管控不够精细、评审标准不统一等问题，容易造成资金浪费，甚至滋生廉政风险。为此，县财政局牵头制定了这个《办法》，核心目的就是给全县政府投资项目的资金使用立规矩、划红线，把钱花在刀刃上，杜绝随意追加投资的现象。

县政府网站：这个办法管什么项目？

朱国栋：只要是用财政性资金建设的项目，基本都在管理范围内。具体包括：县财政预算资金安排的项目、政府性基金安排的项目、地方政府债券资金项目，以及各类财政专项资金项目等。但也不是什么项目都往里装。日常的道路桥梁养护、园林绿化维护这类服务类项目，不纳入财政预（概）算审核范围；上级已经审过的项目，县里不再重复评审。

县政府网站：不同大小的项目，评审方式有何不同呢？

朱国栋：这是《办法》的一大亮点就是不搞“一刀切”，而是根据项目投资额分级分类管理：

100万元（含）到500万元的项目：只评审预算和结算，不做全过程跟踪。

500万元（含）以上的项目：实行预算、过程跟踪、结算的全过程评审。其中，概算超过1000万元（含）的，还要单独开展概算评审。

简单理解就是小项目精简流程、提高效率；大项目全程盯紧、不留死角。

县政府网站：评审有时间限制吗？

朱国栋：有，而且很明确。项目越小，审得越快。500万元以下的项目，预算评审8个工作日、结算评审20个工作日；5000万元以上的大项目，预算评审20个工作日、结算评审30个工作日。需要说明的是，如果图纸不完善需要设计答疑，或者建设单位、施工单位不配合，这些时间是不计入评审时限的。

县政府网站：项目怎么审？流程是什么？

朱国栋：《办法》设计了从项目筹备到报告批复的全链条操作规范，核心是三个“硬杠杠”。先评概算、后批概算：建设单位申请审批投资概算前，必须先过财政评审关。先评审、后招标：项目评审通过后，才能组织招标或采购。先评审、后拨款：应评未评的项目，财政部门不予安排预算支出和拨款。此外，施工过程中涉及单种规格合价30万元以上的特殊材料设备，还需要发改、审计、财政、住建等多部门联合询价确认。

县政府网站：各方的责任是怎么划分的？

朱国栋：财政部门：负责制定规则、委托评审、监督指导、支付评审费用。

建设单位：是项目管理的责任主体，要对提供资料的真实性、合法性、完整性负责。收到评审结论后5个工作日内要核对签署意见，逾期不反馈就视为同意。

中介机构：受委托开展具体评审工作，要对评审报告的真实性、合规性、准确性负责。

县政府网站：如果不按规矩来会怎样？

朱国栋：《办法》建立了全链条的惩戒机制：

该评审不评审的，不予拨付资金、不得办理资产交付手续。擅自变更投资、超概算未审批的，增加部分由建设单位自行承担。中介机构出具不实报告的，依法追究法律责任。拒不配合或阻挠评审的，通报批评并视情况暂停拨付资金。一句话：红线划好了，碰了就要担责。

县政府网站：办法什么时候开始执行？

朱国栋：2026年7月5日起正式施行。之前已经签了合同的项目，按原规定执行，不追溯。

以上解读可以帮助大家更好地理解，如果您想了解政策具体细节，可拨打电话0539-5682360进行咨询。